山东省省长郭树清表示，该省部分市县可能需要出售一部分资产，以降低地方政府所累积的债务。

　　据《齐鲁晚报》和《每日经济新闻》，郭树清7日出席全国人大会议并回答记者提问时表示：

据估算，山东各级政府债务，包括负有直接和间接偿还责任的债务，不会超过GDP的20%，即1.2万亿元。

　　“有的地区市县债务率高，需要筹措多方面资金，包括重组一部分资产，出售一部分资产，解决偿还问题。”郭树清称，山东地方债总体风险可控，但存在分布不均的问题。

　　不过，郭树清对此并不担心，“我们信誉很好，也得到市场认可。去年我们发行地方政府债券，利率和国债利率差不多，甚至低于国债利率，承债能力得到市场充分肯定。”

　　为了打消大家的顾虑，他还说，“大家不要担心，山东欠债一定会还钱，还本付息没有问题。”

　　中国已经下令地方政府严加控制借贷，以降低风险。瑞穗证券亚洲公司称，中国地方政府债务可能已达到25万亿人民币，比德国经济规模还要大。

　　不过，中国财政部部长楼继伟上周五在两会新闻发布会上表示，地方债风险总体可控，要防止出现系统性风险。地方历史债务可以通过发新债还老债来解决。

地方债的问题是一个客观现实。预算法在修订之前，地方是不得举债的，而事实就产生了这么多。那么，必须开前门、堵后门，同时还要防止出现系统性风险。开前门，大家已经知道了，今年的预算是6000亿地方债。后门的问题，就是历史形成的这些债务，我们必须正视它们，逐步消化解决。

　　存量债务置换

　　2015年中国预算报告提出对地方政府举债实行限额管理，地方政府举债不得突破批准的限额，妥善处理存量债务和在建项目后续融资。将清理甄别后经法定程序批准的存量债务，分类纳入预算管理。对甄别后纳入预算管理的地方存量债务允许逐步置换，以降低利息负担，优化期限结构，腾出更多资金用于重点项目建设。

　　经济观察网上周五报道称，财政部已经批复了3万亿的存量债务置换，其中1万亿的额度已经批复到各省财政厅，西南某省获得300亿的额度。

　　置换存量债务，就是在财政部甄别存量债务的基础上把原来融资平台代表政府的理财产品、银行贷款，期限短，利率高的债务置换成低成本，期限长的债务。存量债务中属于政府直接债务的部分，将从短期、高息中解脱出来，变成长期、低成本的政府直接债务。

　　财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚表示：

旧的政府债务，有3年的、3-5年的，一段时间就要还一次，现在置换成7年、10年的，债务流动性风险降低了。因为政府发债比融资平台的融资成本还是要低。前段时间进行了债务甄别，在甄别的基础上进行。融资平台本来是或有债务，甄别后，其中代替政府借的，早点置换，以便纳入政府债务。